Oficializan delegación de facultades al Ejecutivo en reactivación y otras materias
Ya tiene facultades. Gobierno podrá legislar a partir de la fecha en diferentes materias, mediante decretos de urgencia que serán sometidos a control por el Congreso.
A partir de la fecha, el Ejecutivo podrá legislar mediante la emisión de decretos de urgencia, sobre una serie de materias referidas a la reactivación económica y seguridad ciudadana, y defensa nacional.
Así quedó establecido, luego que se oficializara (este jueves 4 de julio) el dispositivo legal por el cual el Congreso de la República, le concedió al gobierno facultades legislativas.
De acuerdo con la Ley 32089 publicada en el boletín Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, el Ejecutivo legislará sobre las siguientes materias:
1. Fortalecimiento, simplificación y calidad regulatoria en materia de inversión pública, privada y público-privada, y gestión de servicios públicos
De acuerdo a ello, emitirá normas en 35 temas tales como: simplificación de procedimientos administrativos, medidas de impulso para promover el avance de los proyectos de inversión pública, privada y publico-privada y sobre regulaciones al saneamiento físico legal automático de zonas arqueológicas declaradas patrimonio cultural de la Nación, entre otros.
2. Mejora de la calidad de la inversión pública
Se modificará el decreto legislativo que establece medidas en materia de inversión pública y de contratación publica; la norma que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones; la ley que autoriza a la Autoridad Nacional de Infraestructura para que identifique, formule y ejecute inversiones ubicadas en las zonas de influencia del corredor logístico asociado al hub portuario de Chancay.
3. Fortalecimiento de la actividad empresarial del Estado
Se efectuarán modificaciones a la Ley del sistema de fomento y apoyo financiero al desarrollo empresarial, y respecto de la norma que autoriza a Cofide realizar actividades de financiamiento en favor de pequeños empresarios y agricultores.
También se creará un nuevo marco jurídico que ordene, sistematice y optimice la eficiencia de la actividad empresarial del Estado para fortalecer la estructura y gestión del Fonafe.
4. Reducción de costos de transacción
Se modificarán los artículos 2033, 2037, 2038, 2040 y 2042 del Código Civil, a efectos de simplificar los requisitos de territorialidad para la inscripción de títulos en las oficinas registrales a escala nacional, considerando la implementación progresiva para el caso del Registro de Mandates y Poderes.
5. Acceso y competencia en servicios financieros
Se modificará la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros; la Ley de los Sistemas de Pagos y de Liquidación de Valores, entre otros.
6. Equilibrio fiscal
Se legislará sobre la reducción gradual del déficit fiscal del Sector Publico No Financiero (SPNF). También se proyecta modificar el decreto legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y se consolidará el marco normativo vigente para fortalecer la gestión fiscal de los recursos humanos del sector público.
7. Tributaria
Se regulará la tributación de los modelos de negocios basados en la economía digital y el perfeccionamiento del sistema tributario.
8. Política criminológica y penitenciaria
Se autoriza a abordar ocho temas, entre ellos:
-Modificar el Código Penal referido a la difusión de imágenes, materiales audiovisuales o audios de contenido sexual.
-Modificar y sistematizar el marco legal sobre las obligaciones y sanciones de los concesionarios de servicios públicos de telecomunicaciones e internet.
-Modificar la Ley que crea el Consejo Nacional de Política Criminal, el decreto legislativo que fortalece el Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario, entre otros.
9. Desarrollo urbano, habilitación urbana y de suelos, acceso a viviendas y para la intervención estratégica en el ámbito de influencia del terminal portuario de Chancay
Se autoriza a modificar la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, para impulsar la planificación de las ciudades y los centros poblados en el ámbito urbano y rural; así como disposiciones sobre la declaración de necesidad publica e interés nacional la intervención estratégica e integral en el ámbito de influencia del terminal portuario de Chancay, y disposiciones especiales para su construcción y funcionamiento.
10. Seguridad y defensa nacional en el ámbito de inteligencia, contrainteligencia y seguridad digital
Se establecerá el marco normativo para la creación e implementación del Sistema Integrado de Evaluación del Riesgo Migratorio. También se creará la Secretaria de Seguridad y Defensa Nacional (Sedena) como entidad publica adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Y se modificará el decreto legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y normas del Ejército y la Marina para incluir competencias en ciberdefensa.
